الولايات المتحدة وأستراليا توقعان اتفاقية بشأن المعادن الأساسية - ما هي آفاق إزالة التدخل الصيني من فرز المعادن النادرة؟
وقت الإصدار: 2025-10-25
في 20 أكتوبر 2025، بالتوقيت المحلي في واشنطن، وقع الرئيس الأمريكي ترامب ورئيس الوزراء الأسترالي الزائر أنتوني ألبانيز اتفاقية الإطار بين الولايات المتحدة وأستراليا بشأن ضمان إمدادات المعادن الأساسية و تعدين ومعالجة المعادن النادرة (يُشار إليها فيما يلي باتفاقية المعادن الأساسية بين الولايات المتحدة وأستراليا)، وتهدف إلى تقليل اعتماد الولايات المتحدة وأستراليا على الصين في المعادن الأساسية (بما في ذلك المعادن الأرضية النادرة). فيما يلي التفاصيل الرئيسية للاتفاقية:
أولا: النقاط الرئيسية للاتفاقية
1. نطاق الاستثمار: تقترح اتفاقية المعادن الحرجة بين الولايات المتحدة وأستراليا أن تستثمر كل من الولايات المتحدة وأستراليا ما لا يقل عن 1.4 تريليون دولار أمريكي على مدى الأشهر الستة المقبلة في استكشاف المعادن الحرجة وتطويرها ومعالجتها (المعادن الأرضية النادرة). آلة فرز الأشعة السينيةوكشف البيت الأبيض لاحقًا أن إجمالي الاستثمار الفعلي قد يتجاوز 3 مليارات دولار أمريكي، مع ما يقرب من 2.2 مليار دولار أمريكي من الدعم التمويلي المقدم من بنك التصدير والاستيراد الأمريكي.
2. مجالات التعاون: تتضمن اتفاقية المعادن الحرجة بين الولايات المتحدة وأستراليا مشاريع مثل بناء فرز العناصر الأرضية النادرة (العناصر الأرضية النادرة آلة الفرز الجاف للتعدين) خط الإنتاج و الباستنايت/المونازيت/زينوتايم مصفاة فرز بطاقة إنتاجية سنوية تبلغ 100 طن، وتخطط لتطوير مشاريع معدنية جديدة بشكل مشترك مع اليابان.
٣. الهدف المنشود: تهدف اتفاقية المعادن الأساسية بين الولايات المتحدة وأستراليا إلى بناء نظام معادن عالمي متنوع من خلال تعزيز مرونة سلسلة التوريد. وقد صرّح ترامب ذات مرة: "خلال عام، ستمتلك الولايات المتحدة وأستراليا فائضًا من المعادن الأساسية".
ثانياً: الخلافات والتحديات
1. لم يتم الكشف عن تفاصيل الاتفاق بالكامل بعد، ويختلف الجانبان بشأن أرقام الاستثمار (على سبيل المثال، يختلف ادعاء الولايات المتحدة بـ "استثمارات تزيد عن 3 مليارات دولار أمريكي" عن ادعاء أستراليا بـ "استثمارات تبلغ مليار دولار أمريكي لكل منهما").
٢. تكاليف استخلاص ومعالجة المعادن النادرة أعلى بمقدار ٣٠١TP٣T في الولايات المتحدة وأستراليا منها في الصين. علاوة على ذلك، وبسبب غياب التفضيلات الجمركية (بسبب التوقعات غير المؤكدة لحرب التعريفات الجمركية بين الولايات المتحدة والصين)، أصبحت أسعار المعادن النادرة في الولايات المتحدة وأستراليا أقل تنافسية، كما أن مشاركة رأس المال الخاص غير مؤكدة.
3. ردت وزارة الخارجية الصينية على توقيع اتفاقية المعادن الحرجة بين الولايات المتحدة وأستراليا: "إن تشكيل سلاسل التوريد العالمية هو نتيجة لاختيارات السوق، ونحن ندعو جميع البلدان، بما في ذلك الولايات المتحدة وأستراليا، إلى ضمان استقرار سلسلة توريد المعادن الأرضية النادرة.
4. تعتبر اتفاقية المعادن الهامة بين الولايات المتحدة وأستراليا بمثابة استجابة من جانب الولايات المتحدة وأستراليا لهيمنة الصين على المعادن الهامة (بما في ذلك المعادن الأرضية النادرة)، ولكن فعاليتها الفعلية تتطلب مراقبة طويلة الأجل.
