Конфликтные минералы и проблемы их глобальной цепочки поставок

Что такое конфликтные минералы?

Конфликтные минералы конкретно относятся к минералам (Разделитель минералов AI Рентгеновская сортировочная машина) добываются в зонах вооружённых конфликтов и повышенного риска, которые посредством незаконной торговли финансируют местные вооружённые силы (включая повстанческие группировки, полевых командиров и коррумпированные армии), что приводит к нарушениям прав человека и ущербу окружающей среде. Проще говоря, торговля этими минералами не контролируется законными правительствами или обычными компаниями, а превратилась в «кровавые деньги», подпитывающие конфликты и нарушения прав человека.

Основные концепции и минералы «3TG»

Конфликтные минералы обычно относятся к четырем основным металлическим минералам (Разделитель металлических минералов AI) Машина для сухой сортировки руды) из Демократической Республики Конго и окружающего ее региона Великих озер Африки (включая Руанду, Уганду, Бурунди и т. д.), известные под общим названием «3TG»:

(1) Титан (титановая руда AI) Рентгеновская сортировочная машина) – из ильменита (Ильменит AI Машина для сухой сортировки руды). Он является основным сырьем для производства диоксида титана и широко используется в покрытиях, красках, пластмассах, производстве бумаги, чернилах, синтетических волокнах, косметике, пищевых добавках и т. д.

(2) Олово (оловянная руда AI) Рентгеновская сортировочная машина) – из касситерита (Касситерит AI Машина для сухой сортировки руды). В основном используется для упаковки припоев и электронных компонентов.

(3) Вольфрам (вольфрамовая руда AI) Рентгеновская сортировочная машина) – из вольфрамита (Wolframite AI Машина для сухой сортировки руды). Он используется при производстве твердого сплава, режущих инструментов и вибромоторов мобильных телефонов.

(4) Золото (Золотая руда AI) Рентгеновская сортировочная машина) – из золотой руды (Gold Ore AI Машина для сухой сортировки руды). Обладая чрезвычайно высокой экономической ценностью, он используется в электронных платах, разъемах и ювелирных изделиях.

Эти полезные ископаемые являются ключевым сырьем для высокотехнологичных отраслей и производства предметов роскоши, а огромный рыночный спрос делает их незаконную торговлю весьма прибыльной.

Основные проблемы и последствия

Торговля конфликтными минералами имеет серьезные гуманитарные и экологические последствия:

(1) Финансирование насилия и конфликтов: доходы от продажи полезных ископаемых обеспечивают вооруженные группы средствами для покупки оружия и продолжения гражданских войн, что держит регион в состоянии длительной нестабильности.

(2) Серьезные нарушения прав человека:

① Принудительный труд: шахтеры работают под обстрелом.

② Детский труд: Большое количество детей принуждают работать на опасных шахтах.

③ Сексуальное насилие: Вооруженные группировки часто совершают сексуальное насилие в отношении женщин и девочек в районах добычи полезных ископаемых.

④ Плохие условия труда: обрушения шахт, частые аварии и отсутствие элементарной безопасности и гигиены.

(3) Ухудшение состояния окружающей среды: незаконная добыча полезных ископаемых приводит к вырубке лесов, загрязнению почвы и воды, а также потере биоразнообразия. (4) Коррупция и неэффективное управление: незаконная торговля порождает коррупцию, ослабляя авторитет законных правительств и налоговую базу.

Международный ответ: пример раздела 1502 Закона Додда-Фрэнка

Для решения этой проблемы международное сообщество приняло законодательные меры, в частности, раздел 1502 Закона Додда-Фрэнка США о реформе Уолл-стрит и защите прав потребителей.

(1) Основные требования: Производители, акции которых котируются на фондовых биржах США, обязаны проводить комплексную проверку (due diligence) на предмет использования в своей продукции минералов категории «3TG» из Демократической Республики Конго и соседних стран. Они обязаны ежегодно представлять в Комиссию по ценным бумагам и биржам США отчёт с подробным описанием мер комплексной проверки, принятых в отношении источника и цепочки поставок этих минералов. Если продукт признан «бесконфликтным», требуется проведение аудита независимой организацией.

(2) Цель: Обязав компании отслеживать и раскрывать свои цепочки поставок, мы преследуем цель прекратить потоки средств, поступающие вооруженным группам, и побудить компании осуществлять закупки из законных и ответственных источников.

Помимо США, аналогичный Регламент о конфликтных минералах, вступивший в силу в 2021 году, принят и Европейским союзом. Он требует от импортеров из ЕС проводить обязательную проверку цепочки поставок титана, олова, вольфрама и золота.

Позиция и действия Китая

Китай является важнейшим звеном в мировой цепочке поставок продукции обрабатывающей промышленности и полезных ископаемых, и его позиция и действия находятся под пристальным вниманием.

(1) Официальная позиция: Правительство Китая в принципе поддерживает ответственную закупку минеральных ресурсов и поощряет предприятия к соблюдению международных норм. Китайское правительство считает, что фундаментальное решение проблем, связанных с конфликтными минералами, заключается в содействии африканским странам в достижении мира и развития, а также в улучшении их собственного государственного управления, а не в простом введении торговых ограничений.

(2) Отраслевые инициативы: Китайская торговая палата импортеров и экспортеров металлов, минералов и химикатов опубликовала «Руководство по ответственному управлению комплексной проверкой цепочки поставок минеральных ресурсов в Китае», предоставляющее китайским предприятиям основу и инструменты для проведения комплексной проверки цепочки поставок. Его концепции соответствуют международным стандартам (например, рекомендациям ОЭСР). Некоторые ведущие китайские технологические компании, такие как Huawei и ZTE, включили политику в отношении конфликтных минералов в свои системы корпоративной социальной ответственности и требуют от своих поставщиков обеспечения прослеживаемости.

(3) Проблемы: Многие малые и средние предприятия в Китае расположены в начале цепочки поставок минеральных ресурсов, и их осведомлённость и навыки ответственного управления нуждаются в повышении. В связи со сложностью глобальной цепочки поставок, достижение прослеживаемости по форме 100% крайне затруднено. На международном уровне участие Китая иногда напрямую связано с проблемой бесконфликтных минералов, что делает эту тему крайне чувствительной с геополитической точки зрения.

Заключение. В заключение, «конфликтные минералы» — это сложная проблема, связывающая глобальное потребление, региональные конфликты, права человека и ответственность в цепочке поставок. Она раскрывает потенциал «крови и слёз», скрывающийся за гламурной оболочкой современных технологических продуктов. Благодаря международному законодательству, корпоративной добросовестности и повышению осведомлённости потребителей мир стремится создать более прозрачную и ответственную цепочку поставок минералов. Как потребители, мы также можем внести свой вклад в эти изменения, поддерживая бренды, которые публично обязуются использовать «неконфликтные минералы».